Pax Christi Wallonie-Bruxelles est une association d'éducation permanente dont la mission consiste à sensibiliser citoyens et décideurs aux situations de conflits entre populations établies sur le sol belge et à les encourager à devenir des acteurs de paix. Ces enjeux nous amènent à aborder les questions du dialogue interconvictionnel et de la lutte contre le racisme. 

L’association rédige et publie, avec et pour son public, des analyses et des études qui visent à développer : 

• une prise de conscience et une connaissance critiques des conflits qui divisent la société belge ; 
• des capacités d’analyse, de choix, d’action et d’évaluation ; 
• la responsabilité et la participation active à la vie sociale, économique, culturelle et politique. 

Nous organisons donc de nombreuses rencontres-débats, des animations, des formations ou des ateliers de dialogue. 

Description générale de la fonction

Pax Christi engage un(e) chargé(e) de projets (questions interculturelles)  mi-temps à durée déterminée (2 ans).

Tâches demandées : 

• recherche et rédaction d’analyses critiques ou d’études sur les thèmes abordés (racisme et discrimination, conflits liés à l’interconvictionnalité telle qu’elle est vécue au quotidien) ;
• prise en charge des contenus d’un outil pédagogique à destination des écoles et de la société civile consacrés aux conflits liés à l’interconvictionnalité telle qu’elle est vécue au quotidien ;
• communication et diffusion du travail réalisé par le biais de la presse, d’actions de lobbying ou d’organisation d’événements publics (séminaires, conférences-débats, tables rondes, etc.). 

Profil requis : 

• diplôme de l’Enseignement Supérieur universitaire ou de type universitaire (sciences humaines, sciences sociales, etc.) ; 
• connaissance du contexte et des processus d’éducation permanente ; 
• capacités d’animation et de conduite de réunion ; 
• capacités de recherche et de rédaction ; 
• connaissance des thématiques liées aux questions interculturelles (racisme, discrimination, interconvictionnalité) ;
• la connaissance du néerlandais et de l’anglais est un atout ;
• une souplesse horaire est demandée (l’employé(e) peut être amené(e) à prester des heures de travail en soirée et le week-end, ne donnant pas lieu à des indemnités compensatoires mais pouvant être récupérées).

Conditions contractuelles

Contrat mi-temps à durée déterminée (2 ans).

Procédure pour poser une candidature

Envoyez une lettre de motivation et un curriculum vitae via l’onglet « postuler »  (objet : candidature pour le poste de chargé(e) de projets) avant le 5 août 2013. Les candidatures retenues feront l’objet d’un test écrit le 20 août qui sera suivi d’une interview - pour les candidats retenus -, entre le 2 et le 4 septembre 2013.  Pour plus de renseignements sur la fonction, n’hésitez pas à prendre contact avec le secrétariat info@paxchristiwb.be

Comment ça marche ?

Le principe est simple : chacun lit pendant l’année trois livres approchant un même thème selon différents angles de vue. Deux réunions sont consacrées à chaque livre lu. L’idée est de se confronter à la lecture de l’autre, de s’appuyer sur la subjectivité de chacun pour entrer dans le texte et mieux s’en imprégner. Chacun prend la parole à son tour ; ensuite, seulement, on parle à bâtons rompus.

Deux animateurs, Jean-François Grégoire et Geneviève Bergé, apportent leur soutien à chacun des deux groupes. Il ne s’agit pas de faire une étude littéraire du livre, mais de raconter son voyage avec ce livre et son lien avec le thème.

Mais, concrètement, comment ça se déroule ?

Nous nous retrouvons à Bruxelles 6 fois par an à 19h30. Les réunions se déroulent dans les locaux de Justice et Paix et Pax Christi. Sur le "mode de l’auberge espagnole" Chacun est libre d’amener boissons et autres en-cas à partager avec le groupe.

Quels seront les thèmes ?

Deux groupes se réuniront chacun sur un thème différent, liés à la question des droits de l’Homme et de la citoyenneté. Les thèmes sont choisis chaque année par les animateurs sur base de l’avis des participants de chaque groupe recueillis lors de la réunion de clôture de la saison précédente.

Quel est le profil des membres du groupe ?

Les membres du groupe ne sont pas des experts en littérature. Ce ne sont pas non plus des grands géopoliticiens, des encyclopédistes ou des grands universitaires.

Ce sont tout simplement des gens qui aiment la lecture et qui désirent aller plus loin dans leur démarche intellectuelle. Ce sont des gens qui désirent partager, discuter, confronter. 

La réunion de lancement se tiendra le mardi 10 septembre 2013 à 19h30 dans les locaux de Justice et Paix et Pax Christi (Rue Maurice Liétart 31 à 1150 Bruxelles).

Il démontre en tout cas particulièrement le succès avec lequel la lutte contre l’islamisation, nouvelle marotte des extrémismes européens, a pu devenir un thème banal du débat public. On ne compte plus les articles de journaux incriminant les musulmans, s’inquiétant de leur nombre, de leurs modes vestimentaires, de leurs habitudes alimentaires. On ne compte plus les déclarations incendiaires d’hommes politiques, de droite comme de gauche, se targuant de défendre la laïcité de nos États. On ne compte plus non plus les dîners de famille ou entre amis où, la conversation dérivant lentement sur le thème de l’Islam, un convive ne déclare abruptement : « De toute façon, on ne se sent plus chez nous ! ».

La peur de l’islamisation se base sur trois idées[1]. Le nombre de musulmans installés dans nos pays ne cesserait d’augmenter. Ces derniers feraient part d’une volonté concertée, probablement soutenue par des puissances étrangères hostiles, d’en découdre avec la civilisation européenne et finalement, ils seraient aidés dans leur projet par la complicité des élites bien-pensantes. Ces trois idées peuvent être portées indépendamment l’une de l’autre par un grand nombre de personnes. C’est leur conjonction qui peut amener à la radicalisation de groupes ou d’individus.

La peur du raz-de-marée musulman

Selon les chiffres établis par Jan Hertogen, la Belgique compterait 623.000 personnes d’origine musulmane, soit 5,8% de sa population[2]. C’est à Bruxelles que se concentre plus d’un tiers des musulmans de tout le pays. Leur nombre s’y élève à 235.000 personnes, soit 22% de la population. Ce sont des chiffres importants mais justifient-ils l’article publié dans le Soir du 13 novembre 2010 : « Bruxelles, ville musulmane en 2030 » ? En aucun cas, non.

Pour que Bruxelles devienne musulmane en 2030, c’est-à-dire en 20 ans, il faudrait que sa population musulmane double. Une telle augmentation ne pourrait se baser que sur une augmentation radicale de l’immigration, une fécondité exceptionnelle de la population musulmane européenne ou une vague de conversion sans précédent. Or, nous savons tous qu’aucune de ces trois occurrences n’arrivera.

Les pays du Maghreb et la Turquie dont sont originaires la plupart des musulmans établis en Europe ont connu en quelques années un ralentissement sans précédent de leur taux de fécondité. D’après les chiffres de la Banque mondiale, les taux de fécondité du Maroc, de l’Algérie, de la Tunisie et de la Turquie étaient respectivement de 2,24, de 2,22, de 2,06 et de 2,04 ; des taux qui leur permettent tout juste de maintenir le niveau de leur population. Aucun de ces pays, ni même aucun des pays arabo-musulmans qui ont eux aussi été touchés par cette baisse spectaculaire de la fécondité, ne disposera donc plus à l’avenir de réserve suffisante de main-d’œuvre pour se permettre de la laisser partir à l’étranger.

Sauf effondrement économique, social et politique de la région accompagné d’une révolution dans la politique d’immigration menée par les pays européens, nous pouvons dormir sur nos deux oreilles. Rien de neuf n’arrivera de ce côté-là.

Reste la fécondité des populations d’origine musulmane déjà établies chez nous. En octobre 2012, une polémique avait secoué la Belgique suite aux propos du Bourgmestre de Bruxelles, Freddy Thielemans : « Nous avons à Bruxelles beaucoup de familles nombreuses comptant 7 à 8 enfants ». Allez savoir pourquoi, tous les commentateurs ont compris que M. Thielemans visait ainsi les familles musulmanes. Pourtant, toutes les études indiquent que le taux de fécondité des musulmanes établies en Europe est proche de la moyenne du pays où elles sont installées. Pas de craintes à avoir de ce côté-là non plus donc.

Quant aux conversions, soyons honnêtes, leur nombre est trop anecdotique pour avoir une quelconque importance.

Bruxelles, la Belgique et l’Europe ne seront jamais à majorité musulmane.

La crainte du complot musulman

Au-delà de leur nombre, ce qui inquiète beaucoup de nos concitoyens aujourd’hui, ce sont les signes visibles de la présence des musulmans. On craint leur volonté de conquête. Dans ce jeu-là, la paranoïa nous amène bien souvent à voir le mal partout.

Ainsi, le voile n’est plus un simple morceau de tissu, c’est le fanion d’une armée en guerre et le symbole absolu de l’oppression de la femme. La présence de produits halal dans les rayons des supermarchés n’est plus une stratégie de marketing comme le sont les produits bio ou ceux qui affichent des couleurs vives pour attirer les enfants mais une manière de marquer la distance entre bons musulmans et mécréants. Le ramadan quant à lui devient la meilleure façon d’assurer une police du respect de l’Islam.

Mais le voile, le halal et le ramadan ne sont encore rien. Ils ne sont que les premières étapes avant l’imposition définitive de la Charia selon un plan pré-établi dans les déserts arabiques par des cheikhs assoiffés de vengeance et de pouvoir.

Face à cette vision du monde complètement déformée par la paranoïa, il est difficile d’argumenter. En effet, ceux qui la partagent ne cessent de chercher dans le réel la confirmation de leurs pires craintes. Ils n’hésiteront pas à susciter le fait pour confirmer leurs craintes. 

Pourtant, devant l’analyse rationnelle des faits, l’écheveau s’écroule. Tout comme à une autre époque le Protocole des sages de Sion[3] ne tenait pas une seconde l’examen de la critique, la thèse de complot musulman apparaît bel et bien comme une supercherie aux conséquences potentiellement dévastatrices.

La nécessaire trahison des élites bien-pensantes

Malheureusement pour eux, ceux qui luttent contre l’Islam se sentent bien seuls. Du moins, le pensent-ils car, selon un sondage Ifop réalisé en 2011, 76% des Français estiment que l’Islam progresse trop et 42% qu’il est une menace. Rien n’y fait, beaucoup se prennent pour des héros solitaires qui osent dire tout haut ce que tout le monde pense tout bas, qui n’ont pas peur la langue de bois, etc.

Selon ces derniers, le politiquement correct fait des ravages. Face au danger de l’Islam, les élites ont renoncé à se battre. Elles sont soumises à la loi du silence de peur de représailles. Alain Destexhe, l’ineffable député MR, n’hésitait pas à déclarer récemment : « Je pense que beaucoup de journalistes s'autocensurent. Il ne fait vraiment pas bon aborder ces questions. Vous risquez d'être voué aux gémonies et d'être condamné socialement.[4] »

La banalisation de l’islamophobie

C’est sur Internet que les thèses islamophobes foisonnent le plus. En Belgique, Pierre Renversez anime le site nonali.be qui se présente comme un observatoire de l’islamisation. Il y déclare notamment : « Le racisme est la plus basse forme de stupidité humaine, l’islamophobie est le summum du bon sens[5]. » Cette déclaration est caractéristique de l’évolution récente des extrémismes européens.

Selon lui, l’islamophobie, au contraire du racisme qui est déterministe, offre une possibilité de rédemption à celui qui en est victime. Il lui suffit en effet d’abandonner sa religion. C’est donc la religion et uniquement elle qui est en cause. L’amalgame entre Islam et musulman est pourtant proche. La peur ou la haine de l’un peut vite passer à l’autre.

En ce sens, la posture adoptée par Pierre Renversez se rapproche à certains égards du combat, tout à fait légitime, que mènent les tenants de la laïcité. Malheureusement, la défense de la liberté individuelle face à tout dogme peut vite dégénérer et s’apparenter à la discrimination et au rejet d’une population, qui plus est dans une situation de fragilité relative plus forte que la moyenne.

La conjonction des discours extrémistes et laïcs favorise la légitimation de l’islamophobie et sa diffusion dans les médias et les opinions publiques. Dans l’état actuel, cette alliance inattendue déstabilise les mouvements de lutte contre le racisme qui ne savent quelle position adopter. Doivent-ils ou non intégrer la lutte contre l’islamophobie dans le champ de leur travail de sensibilisation et d’interpellation ? Quelle place doit-on réserver au respect de la laïcité acquise de haute lutte tout au long des deux derniers siècles ? Comment valoriser les croyances des uns sans pour autant empiéter sur les libertés des autres ?

Ces questions sont loin d’être résolues et, tant que nous tergiverserons, des milliers de citoyens belges de confession musulmane seront entre le marteau et l’enclume. Rejetés par une société qui les craint, on peut s’inquiéter du renforcement de l’affirmation identitaire, seul refuge d’une fierté bafouée, nourrissant encore plus la paranoïa de ceux qui les rejettent.

L’Église catholique vit difficilement ce que Danièle Hervieu-Léger appelle l’exculturation du christianisme. S’il y a eu séparation progressive et clairement affirmée de l’Église et de l’État, depuis la fin du 18^e s., selon des modalités différentes dans les divers pays, culturellement la société restait marquée par la tradition chrétienne. Le lieu majeur de cette empreinte était la famille : lien institutionnel stable de l’union de l’homme et de la femme et seul lieu légitime de la génération. Il a fallu bien du temps pour que les femmes cessent d’être tenues pour des mineures et obtiennent tous leurs droits de citoyennes, que les enfants dits naturels acquièrent les mêmes droits que les enfants légitimes, que le divorce soit accepté dans les mœurs et légalisé (il ne l’est que tout récemment à Malte). Il en va de même de la contraception, puis de l’avortement (pas dans tous les pays) et plus récemment l’euthanasie (dans quelques pays seulement). L’homosexualité était frappée d’interdit et pouvait être pénalement poursuivie : c’est maintenant l’homophobie qui est condamnée. Et le mariage est redéfini : débat passionné en France sur le mariage pour tous. Mais c’est aussi le calendrier rythmé par les fêtes chrétiennes et le dimanche qui s’imposait. Le nombre de fêtes chrétiennes publiquement fériées a été réduit ; les vacances autour de Noël et de Pâques sont débaptisées : vacances d’hiver ou de printemps ; la question est posée d’inscrire dans le calendrier des congés les grandes fêtes musulmanes ou juives, éventuellement des congés séparés selon les appartenances religieuses ; il y a tendance à banaliser le dimanche comme jour ordinaire de travail, etc. Sur toutes ces questions, l’Église catholique a freiné et est restée sur la défensive. Elle est invitée à ne plus prétendre être source de la norme morale s’imposant à tous, et résiste fortement à cette perspective. Son discours public se crispe sur toutes ces questions, publiquement ce sont les positions intransigeantes qui donnent le ton. Il en va assez largement de même, d’ailleurs, du côté des Églises du réveil ou des Églises évangéliques.

Du côté musulman, pour la majorité, la foi est davantage une pratique quotidienne vécue comme réponse à un commandement de Dieu révélé dans le Coran, qu’une attitude intérieure à dimension plus spirituelle et personnelle (dimension qui n’est pas absente cependant). Les premières générations de travailleurs venus de l’étranger se sont faites discrètes et se sont intégrées plus ou moins bien par le travail. Les deuxièmes et troisièmes générations, nombreuses, n’ont plus accès à l’emploi pour une proportion importante de leurs membres. Il en résulte une grande frustration, celle-ci étant accrue par le fait que la non-possibilité d’intégration due à l’absence de travail s’additionne à la concentration de l’habitat dans certains quartiers. S’y ajoute l’humiliation liée à la situation des pays d’origine et à l’histoire de la colonisation. Cette frustration économique, sociale et culturelle est porteuse d’une crise d’identité : le marqueur religieux commun et public apparaît dès lors comme une affirmation d’identité et de dignité. Le voile en est une expression, même s’il a des sens différents selon les personnes, expression d’une démarche religieuse très personnelle de réislamisation, c’est-à-dire de réenracinement dans une tradition de foi, ou affirmation culturelle sous le voile (au sens propre et figuré) de l’expression religieuse. L’expression religieuse devient dès lors aussi revendication publique : nourriture halal, prière sur le lieu de travail, heures séparées à la piscine, mais aussi exigences propres quant aux soins médicaux, etc. Et refus de l’enseignement public commun concernant la biologie, l’éducation sexuelle, la théorie de l’évolution, etc. Cette affirmation identitaire et crispée est soutenue et animée par certains imams, recteurs de mosquées, prédicateurs invités ou ambulants, soutenus de l’extérieur entre autres par l’Arabie saoudite, qui reste une référence (salafisme et wahhabisme).

Les institutions expressives de la laïcité (le CAL en Belgique, Riposte laïque, Europe et laïcité ou la Ligue de l’enseignement, en France) sont marquées par une tradition rationaliste et positiviste, qui a cru que la religion allait progressivement disparaître dans notre société, en tant que survivance d’opinions plus ou moins superstitieuses que vaincrait la raison, ou tout au moins qu’elle deviendrait une affaire de conscience purement privée sans plus aucun visage public. Mais voilà que l’islam est là et s’affirme visiblement, tandis que de multiples pratiques parfois assez ésotériques se répandent : la religion est loin d’être morte, même si la pratique religieuse catholique s’est presque effondrée. De plus l’Église n’a pas disparu du paysage. La laïcité est aussi conquête de la liberté individuelle qui n’a que faire d’une morale hétéronome et imposée : contraception, avortement, euthanasie et libération sexuelle… Or sur toutes ces questions l’Église s’exprime, elle milite, et prend des positions jugées rétrogrades. Face à cette double mise en cause d’une certaine conception de la laïcité, ces institutions de la laïcité se crispent aussi, se font davantage intransigeantes, et les expressions antireligieuses se font plus fortes. Les revendications identitaires des uns rejaillissent sur les autres dans un cercle vicieux.

Ces crispations identitaires ont cependant une autre conséquence : elles créent des tensions fortes et des polarisations plus ou moins visibles au sein de chacune des traditions. Dans l’Église catholique, il y a loin d’y avoir unanimité sur les positions de la hiérarchie et d’une fraction catholique intransigeante. Les revendications à une meilleure prise en compte des situations réelles et à une écoute de la voix des croyants s’expriment publiquement et en appellent au débat. Au sein de la communauté musulmane, un courant modéré s’affirme et résiste aux diktats des soi-disant savants, courant plus spirituel voire mystique, tandis qu’une partie des musulmans se sécularisent eux aussi et prennent clairement distance par rapport à la pratique religieuse et surtout à la fréquentation des mosquées. Enfin, au sein de la laïcité, des clivages apparaissent également entre intransigeance et ouverture.

Ces différentes crispations s’alimentent réciproquement. La situation est donc complexe et elle ne favorise ni le débat serein, ni la convivance pacifiée…

 Éric devient ensuite assistant, puis professeur de Relations internationales à l’ULB et poursuit son engagement dans les mouvements sociaux. Ces luttes, dans la continuité de ses premières préoccupations étudiantes : contre la guerre, pour l’altermondialisme, la défense des services publics (la poste, la culture et l’enseignement), contre les discriminations, la solidarité internationale, continueront à lui tenir à cœur et feront partie intégrante de sa vie, tant dans son travail que dans sa vie associative et politique.

Outre son poste de professeur à l’ULB, Éric a également été chercheur associé au GRIP (Groupe de Recherche et d’Information sur la Paix et la Sécurité) pendant de nombreuses années initialement comme objecteur de conscience. Son engagement politique pour Écolo l’a mené à exercer le poste de conseiller politique auprès du Ministre de la Recherche Jean-Marc Nollet. Il siégeait également depuis décembre 2012 au conseil communal d’Ixelles.

Le 5 février 2013, Éric Remacle a été élu au poste de président de la CNAPD. Son engagement pour la paix et la solidarité internationale, ainsi que son attachement au pluralisme et à la démocratie, l’ont ramené vers notre organisation dont il a été membre dans ses plus jeunes années. La CNAPD perd un homme expérimenté, investi et passionné.

Un des auteurs préférés d’Éric est Stefan Zweig. Voici une citation qui résume bien son engagement pour la démocratie et contre la guerre au sein de la CNAPD :

« Il n’est qu’une erreur et qu’un crime : vouloir enfermer la diversité du monde dans des doctrines et des systèmes. C’est une erreur que de détourner d’autres hommes de leur libre jugement, de leur volonté propre, et de leur imposer quelque chose qui n’est pas en eux. Seuls agissent ainsi ceux qui ne respectent pas la liberté, et Montaigne n’a rien tant haï que la « frénésie », le furieux délire des dictateurs de l’esprit, qui veulent avec arrogance et vanité imposer au monde leur « nouveauté » comme la seule et indiscutable vérité, et pour qui le sang de centaines de milliers d’hommes n’est rien pourvu que leur cause triomphe ».

Stefan Zweig

Les effets du chômage moyen à long terme sont connus: perte de confiance en soi, sentiment de dépendance pour ceux qui touchent des allocations, regard pesant de la société qui voit dans le chômeur indemnisé un profiteur fainéant, étranglement dans la spirale négative de l’inaction...

Mais au-delà de ces considérations qui sont une réalité à la fois pour l’universitaire ultra-qualifié et l’ouvrier sans diplôme secondaire, la situation est plus complexe pour Aline. Son nom à consonance africaine, son âge (45 ans) et même son sexe sont de véritables freins à l’accès à l’emploi.

Inégalités accentuées

L’histoire démontre que durant des périodes de difficultés économiques, les inégalités s’accentuent. Celles-ci sont visibles à travers la sphère sociétale, mais sont particulièrement marquantes sur le marché de l’emploi. En effet, en Belgique, la population active avec un faible niveau d’éducation (niveaux primaire et/ou secondaire inférieur) connaît un taux de chômage trois fois supérieur à celui des hautement qualifiés (universitaires ou études supérieures) et plus de deux fois le taux de ceux avec un niveau d’éducation moyen (secondaire supérieur)[1]. En dix ans, ces inégalités se sont accentuées pour ceux en bas de l’échelle, tandis que la situation de ceux à l’opposé est stable (3,8% des hautement qualifiés étant au chômage contre 14% pour ceux en bas). Ces différences se reflètent dans le marché du travail. Ainsi, plus on est qualifié, plus on a de chances de décrocher un emploi. En France en 2011 par exemple, le taux de chômage des cadres était de 3,8%, celui des employés plus du double (9,8%) et plus du triple pour les ouvriers (12,9%)[2]. Au sein de la même catégorie, le même schéma se reproduit et c’est ainsi que les ouvriers non qualifiés sont plus souvent sans emploi que les qualifiés[3].

Dans le contexte d’un ralentissement économique, les entreprises se voient obligées, par instinct de survie mais aussi parfois par amour des profits, de se serrer la ceinture et couper les coûts là où ils peuvent. Lors d’une restructuration, mot infiniment plus acceptable que licenciement, on aura donc tendance à d’abord se débarrasser du superflu - les moins qualifiés - et exercer une plus grande pression sur les employés existants. Les conséquences peuvent être difficiles pour le personnel préservant son emploi - augmentation du stress et de la charge de travail pour un salaire égal -, mais elles seront désastreuses pour le métallo spécialisé licencié, qui aura plus de difficultés à se recycler ailleurs qu’un cadre avec un haut niveau d’éducation... Surtout si le premier est d’origine étrangère.

Il ne faut pas se voiler la face, un Aziz Boukhran aura plus de difficultés à trouver en Belgique un emploi qu’un Alexandre de Koster. Des études démontrent même que le simple fait d’avoir un prénom à consonance locale double les chances d’avoir un entretien. En France, un candidat avec un nom et un prénom français doit envoyer trois fois moins de CV qu’un concurrent avec un prénom ou un nom d’origine marocaine qui a la nationalité française. Pour un candidat de nationalité marocaine, c’est 15 fois plus.[4] La discrimination à l’embauche est un fait. Une étude a démontré qu’en Belgique, et c’est une situation similaire à travers l’Union Européenne, lorsqu’un employeur a le choix entre deux candidatures en tous points égales, celui-ci choisit à 84% le(la) candidat(e) de “pure souche” belge plutôt que le(la) candidat(e) de nationalité belge mais d’origine marocaine, autrement dit un immigré de seconde génération.[5]

Aides à l’emploi

Les autorités publiques ont conscience de ces inégalités inhérentes à une société qui se veut ouverte et d’accueil pour les immigrés, ainsi qu’une société où nous ne sommes pas tous nés égaux. Les décideurs sont aussi conscients du fait qu’une société avec plus de personnes “à sa charge” est une société moins prospère, moins égalitaire, donc moins stable et donc plus chère. Ainsi, des aides régionales ou étatiques existent pour alléger cette charge sociétale.

En premier lieu, au niveau du chercheur d’emploi, de multiples formations accessibles à tous existent afin d’améliorer ses compétences informatiques, de se former à un métier spécifique ou encore de relever son niveau de langues.

Ensuite, pour l’employeur, une pléthore de mesures existe au niveau régional pour promouvoir l’emploi des chômeurs, des travailleurs peu qualifiés, des handicapés, des moins de 26 ans et des plus de 45 ans (les catégories d’âge les plus touchées par le chômage). Celles-ci sont bénéfiques à la fois pour le chômeur à qui on donne une chance de faire ses preuves, ainsi que pour l’employeur qui peut, entre autres, recevoir des réductions des charges patronales ainsi qu’une participation salariale de la part de l’ONEM.

Des mesures existent aussi pour les personnes à charge du CPAS (c’est-à-dire des étrangers qui ne peuvent prétendre au droit à l’intégration sociale en raison de leur nationalité), ainsi qu’un plan de subventionnement pour les entreprises qui favorisent l’embauche d’allochtones, de personnes de plus de 50 ans et d’handicapés.

Cependant, en dépit de l’importance de ces mesures pour aider les chômeurs et la contribution de celles-ci à la réduction des inégalités au niveau général, on peut regretter la non-systématisation de l’accompagnement des autorités compétentes. En effet, les employeurs, par manque d’information et de temps, ne se tournent pas nécessairement vers ces offres de subsides. Quant à l’accompagnement d’un chômeur indemnisé, celui-ci se résume trop souvent à des propositions de formations et un rendez-vous de temps à autre avec un responsable sans réel engagement. De plus, ces mesures n’ont pas de réelle incidence pour des personnes comme Aline, victimes de la discrimination lors de l’épreuve de sélection de candidats.

Le CV anonyme: une solution?

Pour contrer cette discrimination, la ministre fédérale de l’emploi, Monica de Coninck, voudrait instaurer le principe du CV anonyme dans le secteur privé. L’objectif est de favoriser l’accès à l’emploi pour les groupes “discriminés” par la suppression du nom, de l’âge et du sexe du CV traditionnel. Ainsi, les employeurs pourront se concentrer sur les compétences et non sur des facteurs discriminatoires lors de la sélection des candidats. Bien entendu, la sélection pourra toujours s’opérer à l’entretien d’embauche, mais le CV anonyme donnera au candidat l’opportunité de se présenter en face-à-face avec l’employeur.

Une expérience similaire avait été menée en 2011 à Bruxelles par le ministre de l’emploi Benoît Cerexhe. De manière générale, le principe avait été bien accueilli par les entreprises participantes qui avaient souligné que l’expérience leur avait permis de se rappeler qu’un bon recrutement est essentiellement basé sur les compétences. Certes, il y avait des points noirs, comme la peur d’une charge administrative supplémentaire pour les entreprises ou encore l’absence d’éléments-clés dans la sélection d’un candidat (la durée et le lieu des études, l’adresse ou encore les hobbies), mais les participants ne remettaient pas en cause le principe du CV anonyme, simplement son application.

Mais n’y aura-t-il pas toujours des inégalités au sein de notre société? Après tout, au quotidien, nous sommes constamment confrontés à l’autre, à la différence d’âge, de couleur, de revenus, de classe. N’est-il pas vain de vouloir supprimer ces différences dans un domaine comme l’emploi où la compétition entre candidats est reine? N’applique-t-on pas simplement des pansements sur une blessure plus profonde?

La réponse est non. Le marché de l’emploi est le lieu où nos différences s’estompent où l’homme et la femme, d’horizons et de cultures différents (parfois), du même pays (souvent) s’unissent et exercent les règles du savoir-vivre. Le CV anonyme, n’est certes pas la panacée, comme le dit très justement Benoît Cerexhe, mais c’est un pas dans la bonne direction et devrait être une mesure parmi d’autres. Car on ne peut s’en remettre à la simple volonté des employeurs de promouvoir la diversité au sein de leur entreprise. Dès lors, le soutien actif des autorités publiques est primordial afin d’éradiquer les discriminations à l’embauche dans un pays où un emploi fait souvent la différence entre le bien-être et le mal-être, entre la précarité et la stabilité et, in fine, entre l’inégalité et l’égalité.

En Belgique francophone, la lutte contre le racisme se trouve aujourd’hui dans une impasse car deux courants la divisent. L’antiracisme s’inscrit, d’une part, dans une vision universaliste et républicaine de la société : tout le monde dispose des mêmes droits et devoirs au sein d’une humanité unie. De l’autre, dans une optique davantage multiculturelle et plus récente, le combat contre le racisme est porté par des mouvements revendiquant le droit à la différence, notamment culturelle, et l’égalité des chances pour chacun.

Les tensions entre ces deux courants sont fortes ; chacun accusant l’autre de favoriser un certain racisme. Les universalistes et républicains, de par leur discours, prôneraient une vision assimilationniste de la société, empêchant ainsi les individus de revendiquer la multiplicité de leurs identités notamment ethniques ou culturelles. Les multiculturalistes, de leur côté, renforceraient le communautarisme et  rendraient ainsi impossible une réelle interculturalité. Ces tensions sont particulièrement révélées actuellement par le débat sur la visibilité de l’islam. Elles ont compliqué la collaboration des divers mouvements associatifs et ont affaibli la force de frappe du mouvement antiraciste.

Dans ce contexte, la Ministre Fadila Laanan a proposé la création d’une  nouvelle plateforme contre le racisme. Celle-ci adopte, à première vue, une troisième voie : pour lutter contre les discriminations, la plateforme travaillera sur les questions de précarité sociale et d’exclusion économique. Une meilleure répartition des richesses, du travail pour toutes et tous, une cohésion sociale renforcée seront les bases primordiales pour lutter contre le racisme.

Cette troisième voie se base sur l’hypothèse suivante. Nous sommes en concurrence[1] face au manque d’emploi, à la hausse des prix des logements, à la diminution des services sociaux en cette période d’austérité, à l’inégale qualité de vie ou d’enseignement.

Dans cette situation de compétition, groupes et individus peuvent être tentés de vouloir éliminer leurs adversaires (une autre tendance peut être de nous regrouper pour faire valoir nos droits). Pour cela, il faut pouvoir désigner ceux que l’on va discriminer…Nous allons alors construire des « raisons », prétendues légitimes, d’exclure nos adversaires de l’accès aux ressources : on associe une couleur de peau à une soi-disant infériorité intellectuelle, une pratique religieuse à un présumé extrémisme, un sexe à certaines tâches supposées congénitales…la liste est longue. Ces raisons ne sont pas légitimes mais racistes, xénophobes ou sexistes.

En réduisant les inégalités, la plateforme souhaite diminuer la concurrence entre les groupes et entre les individus. On diminue ainsi la tendance à chercher des adversaires et les raisons dites légitimes de les évincer. On s’attaque de cette manière à certaines racines du racisme. Il s’agit donc d’une piste essentielle.

Néanmoins, on peut se demander si cette troisième voie en est vraiment une. Le choix de l’angle socio-économique semble à première vue ne contrarier ni la logique des multiculturalistes, ni celle des universalistes républicains, puisque l’on n’aborde pas explicitement les questions culturelles. On n’aborde pas frontalement la question de la laïcité. On ne se confronte donc pas aux questions touchant à l’expression de l’islam, lesquelles paraissent aujourd’hui susciter le plus de passions.

….en mettant en avant les spécificités de la lutte liées aux minorités ethno-culturelles  

Cette approche socio-économique n’affronte pas un des aspects du racisme actuellement très prégnant, lequel établit une hiérarchie non plus selon les apparences physiques, mais selon les cultures, en ce compris selon les convictions religieuses. La religion musulmane est particulièrement stigmatisée. Pour illustrer cette hiérarchisation culturelle, souvenons-nous de l’affirmation du ministre français Claude Guéant en 2012 : "toutes les civilisations ne se valent pas"… Il faisait ainsi le lit de raccourcis simplistes et réducteurs.

Or, le groupe Tayush, groupe de réflexion pour un pluralisme actif, nous rappelle ceci « S’il est bien sûr indispensable que tous les mouvements sociaux intègrent la préoccupation antiraciste, les féministes nous ont appris que l’émancipation sociale ne débouchait pas mécaniquement sur l’éradication du sexisme. Sans une action autonome des femmes, celui-ci n’aurait jamais reculé[2]. » A propos du racisme, on peut ainsi supposer que l’émancipation économique et sociale des minorités ethnoculturelles n’entraînera pas la suppression du racisme. La nouvelle plateforme antiracisme devra donc en parallèle poursuivre le travail de modification des mentalités et des comportements en ce qui concerne les différences d’apparences physiques et d’appartenances culturelles. Et dans ce processus de modifications des comportements et mentalités, les minorités elles-mêmes ont un rôle prépondérant à tenir, pour plusieurs raisons. 

Travailler avec les minorités ethnoculturelles elles-mêmes

Les minorités ethnoculturelles ont un rôle primordial dans la lutte contre le racisme. En effet, ce sont ces minorités qui peuvent décrire au mieux les formes concrètes que prend le racisme car elles les vivent elles-mêmes. Grâce à cette expérience, elles peuvent proposer des pistes pertinentes pour modifier les comportements et mentalités.

Travailler avec les minorités ethnoculturelles  permet ainsi de connecter le débat idéologique ou juridique avec la réalité de terrain. Les discriminations vécues par les personnes issues de l’immigration congolaise, marocaine ou roumaine sont différentes. Cette diversité des expériences doit être entendue et prise en compte pour façonner ensemble des stratégies adaptées.

Il s’agit aussi de s’inspirer et de dynamiser la culture et la pratique de concertation entre groupes sociaux propres à la Belgique, tant du côté néerlandophone que francophone. Du côté francophone, nous avons tendance à être impressionnés par la France et son modèle universaliste, ce qui ne nous a pas toujours réussi[3]. Et pourtant, nous avons des ressources pour réussir les conciliations de différents points de vue.

La communauté flamande s’est déjà engagée dans la voie de la concertation au travers du Minderhedenforum[4], un « forum des minorités » : une plateforme, un porte-parole et défenseur de 1500 organisations. Les missions de celui-ci sont de renforcer la position sociale des minorités ethniques en Flandre et à Bruxelles. Il s’agit d’une quatrième voie possible pour la lutte anti-raciste, laquelle tend plutôt du côté « multiculturaliste ».

Les associations doivent avoir une parole de revendication forte

L’Etat, via les pouvoirs législatif et exécutif, doit établir les conditions générales qui permettent à un maximum de citoyens de vivre dans un climat de tolérance[5]. La société civile quant à elle, doit réaffirmer sa mission de contre-pouvoir, de contestation, d’expression citoyenne. La plateforme, née d’un appel de la Ministre Fadila Laanan, ne doit donc pas être uniquement un substitut de l’Etat, qui fournirait des services aux minorités ethnoculturelles discriminées. Elle doit être l’aiguillon légitime de l’antiracisme, qui exprime les difficultés de terrain que vivent les citoyens et propose des issues concertées. Les chantiers à entamer par cette plateforme sont multiples : outre son rôle de revendication, va-t-elle sensibiliser, former, s’occuper de dossiers individuels ?

S’atteler à la question de l’islam en Belgique

De nombreux rapports en attestent : l’hostilité est croissante envers les musulmans[6]. Cette forme de xénophobie, dénommée «islamophobie », se concrétise par une représentation négative des musulmans, par des discours de haine, des préjugés, des discriminations à l’embauche, etc. Reconnaître ces discriminations en tant que telles, c’est se donner une première base pour pouvoir les contrer. Il ne s’agit pas de vouloir sanctionner d’islamophobe toute critique formulée à l’égard de l’islam ou des musulmans. Il s’agit de repérer et de condamner des préjugés, des comportements hostiles envers certaines personnes parce qu’elles sont de confession musulmane. La plateforme contre le racisme doit pouvoir travailler à ces questions dans un climat serein, délié de la suspicion de « renforcer le communautarisme » dès que l’on traite de l’islam.

Si le phénomène est reconnu, cela permettra par exemple de mettre en place des campagnes de sensibilisation ou encore des actions ciblées sur ce problème. Il faut par exemple distinguer et ne plus associer systématiquement islam et violence, islam et islamisme, islam et extrémisme. Cela notamment dans les médias, mais aussi dans les discours politiques ou encore sur internet. En ce sens, la « Proposition de résolution relative à la lutte contre l'islamophobie », déposée le 21 février dernier par plusieurs sénatrices et sénateurs, est très importante.

Il est nécessaire également que la population de la culture majoritaire et la population musulmane se connaissent davantage. Nous devons aussi reconnaître et faire connaitre les actions et la participation des belges de confession musulmane à notre société. Cela peut se faire par exemple par davantage de rencontres et de collaboration avec le milieu associatif musulman. La plateforme antiracisme serait un lieu intéressant pour ces échanges.

Pouvoir entendre les craintes et y répondre

Les craintes de la « population majoritaire » sont multiples en ce qui concerne les minorités ethnoculturelles : leurs revendications menacent-elles la laïcité, l’égalité homme-femme, l’école, les normes au travail ? Jusqu’où fait-on droit à une spécificité culturelle dans une collectivité ? Pour s’attaquer aux racines du racisme, la plateforme devra pouvoir entendre ces peurs, les prendre en considération et y répondre. La responsabilité du monde associatif est de prendre ces enjeux à bras-le-corps.

[6] Voir notamment le rapport annuel « Diversité 2011 » du Centre pour l'égalité des chances et la lutte contre le racisme, http://www.diversite.be/?action=publicatie_detail&id=147&thema=2 

Le Gouvernement fédéral est actuellement en train de revenir sur ce droit de manière très inquiétante.

En effet, la réforme de l’aide juridique prévue par la Ministre de la Justice Annemie Turtelboom prend de plus en plus la voie de mesures d’austérité aveugles, en vue d’économies dérisoires par rapport aux atteintes qui en résulteront pour les justiciables concernés, alors que le budget de l’aide juridique en Belgique est déjà inférieur à celui de nombreux autres pays européens et notoirement insuffisant. 

L’information ne filtre qu’au compte-gouttes mais la Ministre a confirmé, dans un entretien donné au journal De Standaard  ce week-end (27-28.4.2013), qu’elle présentera un texte au Conseil des Ministres ce 3 mai.

Cette réforme impliquera que les personnes disposant de peu de moyens financiers auront dans le futur encore plus difficilement accès à l’aide juridique.

En réaction, une coalition inédite et très large de syndicats, d’ONG, d’avocats et d’associations de lutte contre la pauvreté et de défense des droits s’est rassemblée autour de la plateforme Justice pour tous. C’est la première fois que des acteurs du monde social et du monde juridique unissent leurs forces afin de lutter pour un meilleur accès à la justice.

Concrètement, la réforme envisagée par le Gouvernement fédéral belge (présentée par la Ministre de la Justice) comprendrait les mesures suivantes:

• L’assistance d’un avocat “pro deo” sera rendue partiellement payante pour tous (il s’agit de l’idée d’un « ticket modérateur » par procédure, peu importe que la personne introduise elle-même une action – est demandeur en justice - ou est assignée et doive se défendre);
• L’accès au système sera restreint en limitant fortement ou en supprimant les présomptions d’indigence. Cela signifie que là où notre société considérait, jusqu’à présent, qu’il était primordial que diverses catégories de personnes bénéficient de l’aide juridique gratuite, sans condition, soit en raison de leur situation sociale (personnes dépendant du C.P.A.S., d’une pension garantie, allocation de remplacement, handicapés, mineur d’âge,…) soit d’une situation de faiblesse momentanée (personnes en détention, mises en observation en institution psychiatrique etc.), l’intervention d’un avocat serait désormais conditionnée par la démonstration préalable de la preuve d’une insuffisance de ressources du ménage. L’aléa de se procurer des attestations administratives (ou de prendre en compte les ressources de toutes les autres personnes inscrites dans le ménage !) fera que, nécessairement, de nombreuses personnes ne seront en pratique plus assistées, ou le seront plus difficilement.
• Le budget de l’aide juridique en droit des étrangers sera diminué et le libre choix de l’avocat restreint via l’instauration d’un système « d’abonnement » qui fera que seul un nombre d’avocats limité, désignés par l’Etat (alors même que les recours sont à diriger contre l’Etat …) pourront intervenir, avec une rémunération forfaitaire par justiciable (et non plus par procédure), en vue de limiter le nombre de recours.  Ces avocats devront s’engager à prendre un grand nombre de dossiers, ce qui fera qu’ils seront sous contrôle de l’Etat et devront faire du « volume », au détriment de la qualité ou du moins de l’excès de zèle. Or les associations spécialisées se plaignent déjà du fait que des avocats négligent le soin à apporter à la défense de leurs clients en séjour illégal ou précaire.
• Les bénéficiaires de l’aide juridique devraient en outre s’acquitter d’une somme par procédure. Il s’agit d’une mesure particulièrement inéquitable socialement, contraire au principe de généralité de l’impôt, puisque seules les personnes sollicitant l’aide juridique (donc les plus pauvres) devraient s’acquitter d’un montant par instance, et ce même dans l’hypothèse où elles ne sont même pas à l’origine de la procédure mais se défendent d’une procédure engagée contre elles, pour avoir l’assistance d’un avocat.
• Le droit pour l’avocat de réclamer des honoraires en fin de procédure, si le bénéficiaire de l’aide juridique obtient gain de cause et une indemnisation (par exemple une indemnité du bailleur, des arriérés d’allocations de chômage, etc.). Dans ce cas l’avocat pourrait facturer rétroactivement et librement ses honoraires et les imputer des fonds (pour une fois !) perçus par son client, ce qui pourrait réduire à rien ou à pas grand’chose le résultat positif du procès.
• Le retour en force du caritatif dans le but de limiter les dossiers où l’Etat aurait à payer l’intervention de l’avocat: d’une part les jeunes avocats stagiaires devront prendre en charge 5 dossiers sans aucune indemnisation (auparavant, une telle obligation de pratiquer l’aide juridique existait, mais avec indemnisation), d’autre part les cabinets d’affaires seront encouragés à aider les pauvres, avec la création d’un label « pro bono » (qui pourra sans doute permettre à terme une déductibilité fiscale, et en tous cas fournira un apport de positionnement d’image pour les grands cabinets internationaux).

Une large coalition d’associations s’oppose donc à ces mesures. Près de 35 organisations (encore rejointes par d’autres) ont lancé, avec la plateforme Justice pour tous, la pétition dont le lien figure au début du présent mail, adressée au gouvernement belge et reprenant les exigences suivantes:

• L’accès à une aide juridique gratuite de qualité pour toute personne souhaitant faire valoir/défendre ses droits en justice et dont les revenus sont insuffisants.
• Un refinancement du système d’aide juridique actuel, dont les moyens doivent pouvoir être trouvés ailleurs que dans les poches des bénéficiaires de l’aide juridique, qui représentent les plus démunis de notre société.
• Une offre de service permettant de répondre à la demande, et des conditions d’accès qui, sous aucun prétexte, ne mettent l’effectivité de l’aide juridique en péril.
• Une rétribution des prestataires de l’aide juridique correcte et stimulante, basée sur une évaluation précise du travail requis, pour chaque procédure concernée.
• Le maintien, pour le bénéficiaire d’aide juridique, du libre choix de son avocat ; et la garantie, pour ce dernier, de pouvoir défendre ses clients dans une totale indépendance vis-à-vis de l’État.
• Une formation continue de tous les avocats s’impliquant dans l’aide juridique et un contrôle efficace de leur travail, qui garantissent la qualité des prestations.

Une pétition a été mise en ligne pour porter ces revendications. 

En français :  http://www.petitions24.net/halte_au_demantelement_du_droit_a_laide_juridique

En Néerlandais :  http://www.petities24.com/stop_afbraak_juridische_bijstand

Cette pétition est actuellement portée par les organisations suivantes:

Aide aux Personnes Déplacées, Association de défense des allocataires sociaux, Association pour le Droit des Etrangers, Association Syndicale des Magistrats, Attac Vlaanderen, Atelier des Droits sociaux, Cap Migrants, Caritas International, Centre social protestant, Collectif Solidarité contre l’Exclusion, Comité Belge d’Aide aux Réfugiés / Comité voor Hulp aan Vluchtelingen, Centre d’Action laïque, Confédération des Syndicats Chrétiens / Algemeen Christelijk Vakverbond, Coordination et Initiatives pour Réfugiés et Etrangers, Equipes populaires, Fédération des Maisons Médicales et des Collectifs de santé francophones, Fédération générale du Travail de Belgique / Algemeen Belgisch Vakverbond, Gezinsbond, Jesuit Refugee Service Belgium, Justice et Paix, Ligue des Droits de l’Homme, Médecine pour le Peuple / Geneeskunde voor het Volk, Mouvement Ouvrier Chrétien, Netwerk tegen Armoede, Pax Christi Vlaanderen, Pax Christi Wallonie-Bruxelles, Point d’Appui, Progress Network Lawyers, Réseau Wallon de Lutte contre la Pauvreté, Samenlevingsopbouw Brussel, Service Droit des Jeunes, Service Social de Solidarité Socialiste, Services Sociaux des Quartiers 1030, Syndicat des Avocats pour la Démocratie, Syndicat des Locataires, Vluchtelingenwerk Vlaanderen,…

Pour plus d’information sur la plateforme Justice pour tous ou pour prendre contact avec une des associations signataires, vous pouvez contacter Damienne Martin (Fr) (0483/089.528) ou Ivo Flachet (Nl)  (0476/947.258).

Nos trois intervenants viendront éclairer cette question d’un point de vue théologique ;

• Bernard Van Meenen, aumônier du Mouvement ouvrier chrétien, fera un exposé introductif
• Jeanne Somer, pasteure à l’Eglise Protestante Unie de Belgique
• Yazid Dafi, enseignant de religion islamique.

Cette rencontre-débat est animée par la Commission « Europe : Cultures et élargissement » de Pax Christi.